无锡公安夯实高质量发展法治根基

在无锡市公安局近日召开的深化执法规范化建设会议上,24名公安民警拿到公职律师证,正式成为该局首批公职律师。这是无锡公安紧紧围绕习总书记“四句话、十六字”总要求,认真贯彻全面建设法治公安的总体部署,持续推进执法规范化“升级版”建设的缩影。

高标准建设 首批24名公职律师上岗

今年,无锡市公安局紧紧围绕高质量建设法治公安目标定位,贯彻落实中央、部省和市局党委一系列重要决策部署,深入推进新一轮执法规范化建设,全面提升全警公正执法的能力水平,努力让法治成为无锡公安发展核心竞争力,为无锡争当全省高质量发展“领跑者”和推动无锡公安工作高质量发展走在前列打牢法治根基、创造良好环境。

推行公职律师制度对加强执法规范化建设、全面建设法治公安有着重要意义。为此,无锡市公安局成立了公职律师办公室,负责全市公安机关公职律师的遴选、管理和使用工作,从全市公安机关具有律师资格或者法律职业资格,从事法制工作的民警为主。首批24名公安民警成为公职律师上岗后,将成为公安执法办案维权的有力支撑和坚强保障。

“公职律师可以为执法决策提供法律咨询意见和法律建议,参与规范性文件的起草、审议和修改,参与疑难、复杂案件法律研究,代理参加诉讼、仲裁,为公安机关及其民警从事公务依法维权提供法律支持和援助等。”首批公职律师之一、惠山公安分局法制大队民警黄立嘉介绍。

高起点推进 一批执法规范化举措推出

为推动公安执法规范化建设迈上新台阶,无锡市公安局主动对标争当全省公安工作高质量发展领跑者的新目标,找准问题症结,坚持靶向发力,深化改革创新。

根据执法规范化建设高质量发展的要求,无锡公安将改革举措细化分解,逐一落实各级公安机关“一把手”、分管领导、法制部门的职责任务,明确各警种部门要承担主体责任,切实抓好自身执法责任制的落实,主动对接执法规范化建设任务,强化督导检查,层层传导压力,确保各项建设任务落地生根,取得实效。

执法办案管理中心建设、刑事办案工作机制建设、系列智慧公安法制应用系统建设、执法办案基本制度建设……这是今年无锡市公安局执法规范化“四项建设”的重点任务,也是推动执法能力提升的关键抓手。加快推进市局案管中心实体化运行,全面建设县区公安机关执法办案管理中心,实现对执法办案流程化、标准化、智能化、精细化管理;精心遴选专职法制员,探索实施异地派驻机制,实现对基层执法办案实时、实地有效管控;严格执行刑事案件统一审核、统一出口制度,全面推进“单轨制”网上办案,实现执法全流程记录和可回溯管理;健全执法管理委员会工作机制,全面推行执法责任清单制度,严格落实执法过错责任追究、执法办案终身负责制。

高质量执法 以公平公正赢得群众满意

在深化执法改革中,无锡市公安局全面推进智慧公安法制建设,推行阳光警务,深入开展网上执法公开,不断拓展执法公开内容和形式,畅通执法公开渠道。提高执法透明度和群众满意度上,巩固完善“全访评”民意监测机制,不断改进公安执法办案和行政管理工作。

无锡公安严格落实重大决策合法性评估制度,同时建强建优专(兼)职法制员队伍,加强专家型、复合型法律人才培养储备和引进利用,组织开展常态化、实战化、全覆盖的法治教育培训和练兵比武竞赛,建好用好法律顾问、公职律师队伍,积极推动执法规范化水平的整体提升。

此外,加强民警执法权益保障也是深化执法改革关键之一。无锡市公安局将进一步改进执法方式,规范执法语言,讲究执法艺术,努力实现法律效果和政治效果、社会效果的有机统一;建立健全公安民警依法履职免责制度,旗帜鲜明地支持鼓励民警严格公正执法;引导民警树立“执法办案全程记录既是监督更是保护”的理念,配齐用好全覆盖、无死角的办案场所视频监控设备和单警执法记录仪,严格落实执法监督制度规定。

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