江苏扎实推进公证便民利民惠民服务

         “巧用公证调解手段,高效化解继承纠纷”“‘真假兔子’大动干戈,‘尚方宝剑’雌雄立辨”“向繁琐、拥挤说不,退房摇号全程网络直播” ……12月22日,省司法厅、省公证协会举办全省“做人民满意的公证员”主题演讲比赛暨十大公证案例评选,揭晓2016年度江苏省十大公证案例和十大公证案例提名。 
        “举办这次活动,旨在用身边故事展现公证为民风貌,用生动案例抒发公证为民情怀,展示公证便民利民惠民成效。” 省司法厅公证管理处长赵志红介绍,本次上榜的“十大公证案例”和“十大公证案例提名奖”作品,是江苏各地公证部门以提升法律服务为突破口,服务群众的生动体现。
        近年来,省公证系统坚持质量至上公证理念,主动适应经济发展新常态,积极开拓公证事业发展新空间,以其公益性、中立性、专业性和公信力的优势与特征,将公证便民惠民服务落在实处,在推动经济发展、促进社会和谐、保障民生幸福等方面发挥了重要作用,有力地服务了“强富美高”新江苏建设。

 

        紧贴发展大局  创新公证服务供给


        今年6月23日,阜宁县遭遇特大龙卷风冰雹灾害,基础设施严重受损,经济发展遭受重创。灾难发生后,阜宁县公证处闻令而动,共办理公证54件,减免收费万余元,彰显了公证的公益属性,受到阜宁群众的广泛赞誉。
        群众需求就是公证为民服务的追求。近年来,江苏公证在满足社会需求中实现自身功能价值,得到各级党委政府和人民群众的认可。围绕经济转型升级,全省公证行业通过参与“法润江苏”法律服务系列活动,主动服务经济转型升级所涉及的重要领域、重点项目和重大工程,通过落实需求调研、法企对接、定制服务等环节要求,深入企业开展“大走访”“大研判”活动,针对不同的转型需求,因地制宜、因情施策,及时推出特色业务和定制业务。
        据统计,今年以来,全省公证行业主动走访企业9000多家,提供企业转型法律服务意见1000多条,针对企业转型升级提供定制业务800多件,涉及金额5600多万元。
为增加公证服务有效供给,全省公证行业主动对接供给侧结构性改革、新型城镇化建设、“一带一路”、长江经济带、长三角区域发展一体化等国家重点战略和重大项目服务需求,与相关部门建立常态化服务机制,创新服务产品和供给方式,确保公证在“十三五”发展开好局、起好步发挥了重要作用。

 

        围绕法治富民  提升公证服务质效

 
        “谢谢你们,大老远上门到我家,为我这个90岁的老人免费办理遗嘱公证!”耄耋之年的高老太激动得合不拢嘴。虽然南京市公证处公证员王芃向老人再三表示“这是公证员职责所在”,但事后老人还是执意让儿子送来“公证为民,情系百姓”的锦旗。这仅是江苏公证行业围绕法治富民,提升公证服务质效的一个剪影。
        深度参与社会治理,主动介入不动产交易、征地拆迁、劳动关系、财产继承、保障性安居工程以及农民工权益保障等民生领域,平衡社会各方利益,保证好弱势群体话语权和利益诉求,当好社会“调节器”。积极参与纠纷化解,探索建立公证与诉讼对接机制,更加广泛、全面、深入地参与纠纷解决,提高社会运行效率。
        降低公证面向群众服务门槛。积极关心弱势群体,建立了助残月、敬老月等公益服务机制。据统计,全行业每年都办理公益公证事项两万余件,减免收费在600万元以上。全省公证机构不断创新便民服务举措,除采取整体进驻、设立联系点等形式全部进驻公共法律服务县乡村三级服务站点外,还在各级行政服务中心、政府重点建设项目指挥部、大中型企业设立办证点或联系点,打通服务群众“最后一公里”。
        积极运用“互联网+”模式拓展服务,在全省18家公证处应用“公证在线受理平台”,开设了6大类36种线上服务,涵盖与群众生活密切相关的各类事项。与此同时,积极转变服务模式,推动办证由单纯被动证明向主动调查核实转变,建立与公安、民政等关联部门的数据共享,为当事人即时查询身份、户籍、无犯罪记录等信息,减少当事人收集证明材料的奔波之苦。

   

        强化质量观念  打造公证服务品牌


        公证质量是公证工作的生命线,群众满意不满意,关键还要看办证质量好坏。近年来,江苏公证系统通过一系列的举措,强化质量管控,打造公证服务品牌,提升了公证在百姓心中的知晓率和公信力。
省司法厅、省公证协会按照区域协同、优势互补原则,在全省13个省辖市之间开展交流互助活动,在全省建立“思想教育、业务培训、制度监管、技术防范”四位一体的质量监管体系,深入推进行业公信力建设。 
        定期开展质量意识教育,引导公证员树牢质量观念,增强底线意识,依法、规范、诚信、廉洁执业。每年开展质量检查,组织专家采取随机抽卷、集中评审、专人定等的方式,对全省公证机构、公证员开展集中检查、专项巡查,及时发现问题隐患,跟进开展办证指导,每年省、市、县三级都抽查公证卷宗八万件以上,切实保证了办证质量。
        在此基础上,江苏公证还启用了办证一案一评“群众满意度评价系统”,通过微博微信、短信推送评价信息给当事人,实时收集当事人评价,实现动态掌握服务情况,及时改进服务方式。同时推进全省公证管理系统、公证业务系统、涉台公证书副本核对系统三网融合,建立业务信息、遗嘱信息、当事人失信信息、民间借贷信息4个信息数据库,收录相关数据信息320余万条,为办证提供查询、警示和参考,形成更加全面、管用的江苏公证数据库,切实将“死卷宗”变成“活数据”,助力公证员执业,为办证质量提供更加有力的保障。

 

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