江苏多部门共推联合惩戒机制

2月28日,江苏省人民政府召开新闻发布会,向社会公布《关于建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》由公安、交通、税收、环保等55个部门和单位联合参与实施,惩戒措施达68项,对失信被执行人的惩戒,将由单个部门在单一领域的惩戒,变为由多个部门在多个领域共同惩戒,发挥信用监督、警示和惩戒作用,建设诚信江苏。《意见》规定,联合惩戒的对象既包括失信的自然人,也包括失信的单位及其法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人。对这类对象,将加大日常监管力度,提高随机抽查的比例和频次。对其联合惩戒的约束范围也非常广,涵盖从政府到社会、从市场到个人。对于交通、税收、环保等领域的失信行为,江苏省已探索联合惩戒。去年,全省公安机关对1527名失信驾驶人实施联合惩戒。针对失信被执行人信息的使用、管理和监督,江苏各地各部门不仅有相关的实施细则和操作流程,还将接入一套联合惩戒的软件。失信被执行人的名单信息将嵌入单位管理、审批、工作系统,进而实现对名单信息的自动对比、自动拦截、自动监督和自动惩戒,构建网络化、智能化查控体系。

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